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书记办公室。李东沐和陶阳正讨论着优化窗口服务的事情。
“东沐，你觉得陈县长牵头，窗口服务会有大的改观么？”陶阳问道。
“我觉得陈县长是个雷厉风行的领导，短时间内应该会有效遏制中介代理的势头，不过长远来看，还是要靠健全的机制来运行。”
听到李东沐的意见，陶阳有些好奇。
“机制？说来听听。”
“制度管人，机制管事。想要权力和流程规范化运行，必须要建立完善的机制。在发现的问题中，群众办理手续要跑多次的情况比较严重，根源在哪里？我觉得就是没有将所需材料进行一次性告知。”
“一次性告知？什么意思？”陶阳忍不住问道。
“就是让群众只跑一次就能完成手续的办理，在行政服务中心张贴办理事项所需的材料，同时对首次办理业务的群众，值班人员要将所需的材料一次性告诉对方，避免多跑趟。”
“如果值班人员每次都要讲一遍，岂不是很影响业务办理效率？”陶阳抛出问题道。
“陶书记的问题提的好。行政服务中心可以将办理事项所需材料列成清单上墙，并将打印好的清单放置在窗口处，只要有需要，就多方位满足。”
“这个办法不错，应该能有效提升老百姓的满意度。”
说完，陶阳继续问道：“解决了这个突出问题，只是迈出了第一步。如何建立机制遏制中介代理服务呢？”
李东沐沉思片刻缓缓说道：“对办证时间进行限制。不知您还记不记得，中介代理以出证时间为标准将价格划分为两种。一种是7天500元，一种是15天300元。既然7天就可以将证件办出来，卡着不出证就是为了吃请要钱。所以我们可以统计一下每天的业务量，明确出证的时间节点，让流程更加透明化。”
听到李东沐的分析后，陶阳忍不住为他点赞。
“东沐，我很好奇，你大脑的构成和我们是不是不一样？为什么你能想到这么多，我们想不到的事情呢？”
李东沐笑着打趣道：“或许这就是天赋吧。”
对李东沐来说，这些机制在二十年后将会成为常态化，甚至制度要求比他说的更加规范严格。不过对于刚接触这项工作的临川县来说，还是一步步来吧。
如李东沐所想，陈海洋和任大鹏回到政府后，便紧急召开了专题会议。
涉及窗口服务的单位一把手全部参会，观看过视频后，陈海洋雷霆暴怒，冲着局长们一顿批，同时要求三个工作日内完成整改，对涉案的工作人员进行严肃处理。
会后，陈海洋将行政服务中心主任宋朝圣留了下来。
“宋主任，你是行政服务中心的主任，尽管窗口值班人员不归属你们单位，但是服务管理工作由你们负责。回去之后，立马整顿服务窗口，切断所有中介代理服务，我只和你提醒一次，纪委也要同步介入。”
听到陈海洋的警告后，宋朝圣惶恐的表态：“陈县长放心，回去立马整改，绝对不给您丢脸。”
陈海洋白了对方一眼：“你不是给我丢脸，若是被纪委查到，丢的是饭碗和自由！”
说完，立马下达了逐客令。
陈海洋和宋朝圣之间的关系，说起来很微妙，也很离谱。不知道对方从哪里搭了个关系，竟然和陈海洋认成了远房亲戚。奈何陈海洋这人还念情，于是三来四去的就熟络了，在他上任县长不久，便将宋朝圣由副主任提拔为了主任。
两人的关系，官场很多领导都知道。因此陈海洋特意交待对方，千万要注意影响。
在陈海洋的强力推进下，行政服务中心的窗口服务确实有了明显改善。
宋朝圣也谨记陈海洋的警告，将中介代理全部清除出大厅，同时对工作人员上班时间和服务态度进行了规范。或许是受到涉事人员接受调查处分的影响，窗口值班人员的服务态度有了明显好转。
三天后，在常委会议室召开整顿工作领导小组会议。任大鹏作工作汇报。
“陶书记，在您的指示下，县政府对窗口单位和人员进行了全面整顿，请看视频。”
看过视频后，陶阳对此次整顿给予了高度评价，但是对后续的管理表示了担忧。
“各位领导在这次整顿工作中都付出了大量的心血，成效显着。但是我们都有大量的工作需要做，不可能将主要精力放在这上面，所以我觉得还是要出台相应的制度机制加以约束。”
听到陶阳的话后，陈海洋表示了不同的看法。
“陶书记，我觉得行政服务中心的情况在全国都普遍存在，我们已经进行了整顿和治理，效果还不错。若是再进一步的干涉，会不会起到反作用？”
“据我所知，去服务中心办理业务的不乏胡搅蛮缠的人，若是出台工作约束机制后，会不会助长他们的嚣张气焰？”
听到陈海阳的表态后，在场的几个县领导都没有发表意见。
见状，陶阳平说起了自己的观点。
“海洋县长考虑的比较全面，既然政府有坚定的信心，那就暂时先按照你的意见执行吧。但是服务情况若发生明显反弹，出台工作机制的事情就必须提上日程，而且要提请常委会研究表决通过。”
陶阳的讲话，给足了陈海洋面子，但是也迫使陈海洋不得不承受巨大的压力。按照陶阳的思路和要求，窗口服务本就是你政府的工作，做好是你义不容辞的事情，但是做不好，县委就要出面解决了。
散会后，陶阳留下纪委书记刘光询问情况。
“刘书记，纪委在参与整治过程中有什么发现么？”陶阳问道。
“书记，整治效果确实还可以，但还是让我们摸到了一些情况，不过目前还不成熟，需要再深入调查。”刘光回复道。
“哪方面的？”陶阳问道。
“中介代理服务和行政服务中心之间的。”
陶阳沉默了片刻：“注意保密，继续查下去。”